解散“慰安婦”基金會(huì) 韓日關(guān)系雪上加霜
2018-11-21 20:24:38 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京11月21日電 (國際觀察)解散“慰安婦”基金會(huì) 韓日關(guān)系雪上加霜

  新華社記者耿學(xué)鵬 陸?!⊥蹩杉?/p>

  韓國政府21日宣布,將解散此前依據(jù)《韓日慰安婦協(xié)議》設(shè)立的“和解與治愈基金會(huì)”。此舉引發(fā)日方強(qiáng)烈不滿,日本首相安倍晉三等多名政府高官指責(zé)韓方不遵守雙方的有關(guān)約定。

  分析人士指出,包括“慰安婦”問題在內(nèi)的歷史問題始終是橫亙在韓日兩國關(guān)系改善道路上的一大難題。此前,韓國最高法院判決相關(guān)日本企業(yè)應(yīng)當(dāng)對二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征韓國勞工承擔(dān)賠償責(zé)任,這一裁定讓韓日關(guān)系陷入僵局。而韓方此番宣布解散基金會(huì)的決定令兩國關(guān)系雪上加霜。

  引發(fā)齟齬的解散決定

  韓國負(fù)責(zé)管理這一基金會(huì)的女性家庭部21日發(fā)表聲明說,這一部門與外交部就基金會(huì)運(yùn)營問題廣泛征詢了相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士意見,在此基礎(chǔ)上“決定予以解散”。女性家庭部隨后將履行相關(guān)法律程序,制定政策以竭盡所能恢復(fù)“慰安婦”受害者的“名譽(yù)和尊嚴(yán)”。

  女性家庭部沒有說明將如何處理基金會(huì)的剩余款項(xiàng)。據(jù)韓國媒體報(bào)道,截至今年10月底,該基金會(huì)共向34名在世“慰安婦”受害者和58個(gè)已故受害者的家庭提供了大約44億韓元(約合390萬美元)款項(xiàng),另有57.8億韓元(約合512萬美元)留存在基金會(huì)。

  韓國輿論分析認(rèn)為,韓國政府解散“和解與治愈基金會(huì)”的決定意味著廢除2015年簽訂的《韓日慰安婦協(xié)議》。

  針對韓方的解散決定,日方第一時(shí)間表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。日本外務(wù)省事務(wù)次官秋葉剛男21日中午召喚韓國駐日大使李洙勛,稱韓方?jīng)Q定違反日韓間有關(guān)協(xié)議,日方對此表示遺憾及抗議,要求韓方切實(shí)履行相關(guān)協(xié)議。

  日本首相安倍晉三21日表示,3年前日韓達(dá)成有關(guān)“慰安婦”問題的協(xié)議,已實(shí)現(xiàn)雙方圍繞“慰安婦”問題的“最終且不可逆”的解決。他希望韓方作為國際社會(huì)的一員,采取負(fù)責(zé)任的應(yīng)對方式。

  內(nèi)閣官房長官菅義偉在21日的例行記者會(huì)上稱,日方認(rèn)為切實(shí)履行日韓關(guān)于“慰安婦”問題的協(xié)議非常重要,將繼續(xù)堅(jiān)持要求韓方履行這一協(xié)議。

  外務(wù)大臣河野太郎表示,韓方的決定對日本來說是無法接受的,希望韓方妥善處理,如有必要日方愿與韓方展開對話。

  備受詬病的“慰安婦”協(xié)議

  實(shí)際上,在韓國政府宣布解散基金會(huì)的決定前,“和解與治愈基金會(huì)”的運(yùn)營已經(jīng)陷入停滯。許多“慰安婦”受害者拒絕接受基金會(huì)提供的款項(xiàng),同時(shí)基金會(huì)的全部民間理事已悉數(shù)辭職。

  韓日政府2015年12月28日簽署《韓日慰安婦協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,日方向韓國政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會(huì)”出資10億日元(約合887萬美元),提供給“慰安婦”受害者。

  這份協(xié)議在韓國受到普遍反對和批評。韓國輿論普遍認(rèn)為,時(shí)任樸槿惠政府簽署協(xié)議時(shí)未能充分聽取民眾意見,同時(shí)日本可能會(huì)以這份協(xié)議及依據(jù)協(xié)議設(shè)立的基金會(huì)為借口,推諉日本對二戰(zhàn)時(shí)期所犯罪行的責(zé)任。另外,日方一直堅(jiān)稱提供給基金會(huì)的是“治愈金”而非“賠償金”,也引起韓國民眾極大不滿。

  韓聯(lián)社分析指出,韓國政府當(dāng)時(shí)簽署這份協(xié)議實(shí)際上是迫于美國方面的壓力,美方的目的是通過調(diào)解韓日矛盾來強(qiáng)化美日韓同盟,這一點(diǎn)在韓國已是“公開的秘密”。

  文在寅政府曾多次表示,《韓日慰安婦協(xié)議》沒有被韓國民眾接受,不能真正解決“慰安婦”問題。韓國外交部工作小組在此前的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),這一協(xié)議存在“非公開內(nèi)容”,包括韓方承諾將與有關(guān)團(tuán)體協(xié)商解決韓國國內(nèi)“慰安婦”少女像等,這一度在韓國掀起軒然大波。

  雪上加霜的日韓關(guān)系

  分析人士指出,歷史問題是韓日間懸而未決的老問題。近日,韓國最高法院判處涉事日本企業(yè)承擔(dān)二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征韓國勞工的賠償責(zé)任,此事引發(fā)日方強(qiáng)烈反應(yīng)。而此次解散“和解與治愈基金會(huì)”將令敏感脆弱的韓日關(guān)系雪上加霜。

  日本共同社報(bào)道稱,韓方未召開記者會(huì)來宣布解散基金會(huì)的決定,僅發(fā)布了有關(guān)聲明,可能表明韓方希望將此事對日方的刺激減小到最低程度。不過,日方仍無法認(rèn)同這一結(jié)果,雙方的摩擦或?qū)⑦M(jìn)一步加劇。

  日本《朝日新聞》報(bào)道稱,韓方在未獲日方理解的情況下,單方面發(fā)表解散“慰安婦”基金會(huì)的決定,加之此前韓國最高法院在強(qiáng)征勞工賠償責(zé)任問題上的判決,這一系列舉動(dòng)均顯示出日韓之間的不信任感正在持續(xù)加深。

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