新華社法國(guó)迪納爾4月6日電 國(guó)際觀察:七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì):共識(shí)少 “寒意”濃
新華社記者 徐永春 應(yīng)強(qiáng)
七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)6日在法國(guó)西北部城市迪納爾閉幕。七國(guó)外長(zhǎng)表示,將加強(qiáng)在反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、非洲維和等領(lǐng)域的合作。但在巴以問題以及與伊朗關(guān)系問題上,七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部仍存在明顯分歧,未能達(dá)成實(shí)質(zhì)性共識(shí)。而美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧的缺席也令本次外長(zhǎng)會(huì)蒙上陰影。
分析人士認(rèn)為,當(dāng)今國(guó)際格局正在發(fā)生改變,七國(guó)集團(tuán)在國(guó)際舞臺(tái)上日趨式微,其內(nèi)部凝聚力減弱,尤其美歐之間齟齬不斷更讓這一“小團(tuán)體”共識(shí)難尋。
重大議題共識(shí)難
鑒于去年加拿大七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)因美歐、美加矛盾導(dǎo)致“不歡而散”的尷尬,本次法國(guó)舉辦的七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)避開關(guān)稅與貿(mào)易、氣候變化等分歧巨大的議題,轉(zhuǎn)而側(cè)重討論反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、非洲局勢(shì)、男女平等等具體問題。
本次外長(zhǎng)會(huì)后發(fā)布的新聞公報(bào)洋洋灑灑近30頁(yè),內(nèi)容涵蓋國(guó)際秩序、地區(qū)沖突、核不擴(kuò)散和裁軍、反恐和安全以及聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)改革等諸多方面。此外,七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)還發(fā)布三份聯(lián)合聲明,涉及網(wǎng)絡(luò)安全、保障婦女權(quán)益及非洲地區(qū)安全等問題。然而,有觀察人士指出,這些公報(bào)和聲明,貌似面面俱到,但內(nèi)容大多是老調(diào)重彈,缺乏重點(diǎn)和亮點(diǎn)。
法國(guó)智庫(kù)蒙田研究所研究員多米尼克·莫伊西認(rèn)為此次會(huì)議成果令人失望,因?yàn)楦鞒蓡T國(guó)只對(duì)部分技術(shù)性或區(qū)域性議題達(dá)成妥協(xié),而在重大熱點(diǎn)議題上難以形成共識(shí)。
莫伊西說(shuō),從七國(guó)集團(tuán)的歐洲成員國(guó)來(lái)看,法德似乎更有共鳴,而英國(guó)正疲于應(yīng)對(duì)“脫歐”困局,無(wú)暇顧及其他,可見歐洲自身也難以形成合力。
美歐矛盾添“寒意”
美國(guó)國(guó)務(wù)卿的缺席,成為此次外長(zhǎng)會(huì)的一個(gè)輿論焦點(diǎn)。代替蓬佩奧出席會(huì)議的是美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿沙利文。盡管其他各國(guó)外長(zhǎng)盡力為蓬佩奧缺席“打圓場(chǎng)”,稱美歐關(guān)系“依然牢固”,但媒體普遍認(rèn)為,蓬佩奧的缺席反映出美歐關(guān)系緊張。
近兩年來(lái),美歐多次鬧矛盾,令七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部裂痕不斷加深。美國(guó)宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列“首都”并搬遷美國(guó)駐以使館,還承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的“主權(quán)”,這些舉動(dòng)都遭到法英等國(guó)的反對(duì)。美國(guó)單方面退出伊朗核問題全面協(xié)議與應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》,還屢屢就貿(mào)易問題向歐洲發(fā)難,也讓歐洲各國(guó)感到難以接受。
法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂在七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō):“在巴以沖突和對(duì)伊朗關(guān)系問題上,七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)存在分歧?!?/p>
作為東道國(guó)的外長(zhǎng),勒德里昂沒有粉飾之舉,而是直接道出了集團(tuán)內(nèi)部的分歧。
勒德里昂還說(shuō):“法國(guó)、德國(guó)、加拿大和日本外長(zhǎng)對(duì)多邊主義重要性達(dá)成共識(shí),呼吁維護(hù)和振興多邊主義,以應(yīng)對(duì)氣候變化等全球議題。”而他并未提及美國(guó)的立場(chǎng)。
此次外長(zhǎng)會(huì)5日開幕當(dāng)天陰雨綿綿。雖然勒德里昂引用法國(guó)諺語(yǔ)希望會(huì)議成為“雨中的幸?;槎Y”,但來(lái)自大西洋的冷風(fēng)讓與會(huì)者感受到的無(wú)疑是陣陣“寒意”。
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