新華社比什凱克6月14日電 上海合作組織成員國元首理事會比什凱克宣言
上海合作組織成員國元首理事會
比什凱克宣言
上海合作組織（以下稱“上合組織”或“本組織”）成員國領(lǐng)導(dǎo)人于2019年6月14日在比什凱克舉行元首理事會會議，并聲明如下：
當(dāng)今世界正持續(xù)快速變化，亞洲首先出現(xiàn)新的發(fā)展中心，全球力量平衡進(jìn)程趨于活躍，國與國相互聯(lián)系和相互依存日益加深。同時，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢仍然緊張，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及國際貿(mào)易領(lǐng)域中其他挑戰(zhàn)。
一
上合組織作為開展富有成效合作的可靠平臺，在推動以《聯(lián)合國憲章》和國際法為核心的世界格局多極化，維護(hù)平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，尊重各國人民自主選擇各自政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展道路，保障全體及每個國家的利益方面發(fā)揮著重要作用。成員國強(qiáng)調(diào)，倡議推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念十分重要。
成員國將繼續(xù)發(fā)展各領(lǐng)域全方位合作，維護(hù)上合組織地區(qū)和平、安全、可持續(xù)發(fā)展和繁榮。為此，成員國支持中亞國家為深化政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作所作努力，歡迎2018年6月22日聯(lián)合國大會通過《加強(qiáng)區(qū)域和國際合作，確保中亞地區(qū)和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展》決議，歡迎2019年在塔什干舉行第二次中亞國家元首磋商會議。
成員國重申，堅定支持聯(lián)合國作為綜合性多邊組織在維護(hù)國際和平與安全、推動全球發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作的努力，支持鞏固《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的聯(lián)合國安理會作為維護(hù)國際和平與安全主要機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵作用。
成員國注意到印度共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、塔吉克斯坦共和國競選聯(lián)合國安理會非常任理事國席位的愿望以及哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦和烏茲別克斯坦共和國競選聯(lián)合國人權(quán)理事會成員的愿望。
成員國高度評價2018年11月27日在紐約由吉爾吉斯共和國主辦的“聯(lián)合國與上合組織：合作鞏固和平、安全和穩(wěn)定”高級別活動成果。
成員國認(rèn)為盡快通過《聯(lián)合國與上合組織的合作》聯(lián)合國大會決議十分重要。
成員國遵循“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”以及《上合組織憲章》和《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》宗旨和任務(wù)，愿進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。上合組織作為當(dāng)今國際關(guān)系體系中有影響力和負(fù)責(zé)任的參與者，將努力參與維護(hù)世界和平穩(wěn)定，遵循平等、相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉別國內(nèi)政、不使用武力或以武力相威脅等原則，繼續(xù)支持將政治外交手段作為解決國際和地區(qū)沖突的唯一出路。
二
成員國認(rèn)為，恐怖主義，恐怖主義和極端主義思想通過互聯(lián)網(wǎng)等方式傳播，境外恐怖分子回流，大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，軍備競賽風(fēng)險，破壞國際安全體系的地區(qū)和局部沖突持續(xù)，非法販運(yùn)麻醉藥品，有組織犯罪，販賣人口，信息通信領(lǐng)域犯罪，發(fā)展不均衡，糧食市場波動，氣候變化，飲用水短缺和疫病蔓延等安全挑戰(zhàn)和威脅日益加劇并跨越國界，要求國際社會高度重視，并開展緊密協(xié)調(diào)和建設(shè)性協(xié)作。
成員國決心擴(kuò)大并深化相互協(xié)作，消除上合組織地區(qū)安全和穩(wěn)定威脅，指出《上合組織反極端主義公約》現(xiàn)已生效，強(qiáng)調(diào)2019年4月29日在比什凱克舉行的上合組織成員國國防部長會議和5月14日至15日在比什凱克舉行的上合組織成員國安全會議秘書會議取得積極成果。
成員國強(qiáng)烈譴責(zé)任何形式和表現(xiàn)的恐怖主義，呼吁國際社會在聯(lián)合國發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用下，依據(jù)《聯(lián)合國憲章》以及國際法原則，全面落實(shí)安理會相關(guān)決議和《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》，摒棄政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)并尊重各國主權(quán)和獨(dú)立，以及就通過《聯(lián)合國全面反恐公約》達(dá)成一致。
成員國強(qiáng)調(diào)，不能以任何理由為任何恐怖主義和極端主義行徑開脫，認(rèn)為反恐應(yīng)綜合施策，加大力度打擊恐怖主義及其思想，查明和消除恐怖主義和極端主義滋生因素。成員國指出，不允許以打擊恐怖主義和極端主義為借口干涉別國內(nèi)政，或利用恐怖主義、極端主義和激進(jìn)組織謀取私利。
2018年9月28日在紐約簽署《實(shí)現(xiàn)無恐怖主義世界行為準(zhǔn)則》的成員國支持該文件后續(xù)落實(shí)工作。
成員國認(rèn)為，繼續(xù)執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議至關(guān)重要，呼吁相關(guān)各方根據(jù)聯(lián)合國安理會第2231號決議嚴(yán)格履行自身義務(wù)，確保協(xié)議完整有效執(zhí)行。
成員國譴責(zé)以任何形式宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義和宗教不寬容思想，以及基于宗教和信仰標(biāo)識而采取的不寬容和歧視行為，歡迎第73屆聯(lián)合國大會通過《教育和宗教包容》決議。
成員國認(rèn)為，國際社會加強(qiáng)合作，防止企圖吸引青年人參與恐怖主義、分裂主義、極端主義組織活動十分重要。成員國將繼續(xù)落實(shí)2018年6月10日在青島簽署的《上合組織成員國元首致青年寄語》及其實(shí)施綱要，高度重視防止宗教不寬容、排外心理和種族歧視思想傳播。
成員國將繼續(xù)在裁軍、軍控、核不擴(kuò)散、和平利用核能方面開展合作，通過政治外交手段應(yīng)對核不擴(kuò)散體系面臨的地區(qū)挑戰(zhàn)。
成員國重申，個別國家或國家集團(tuán)不考慮其他國家利益，單方面不受限制地加強(qiáng)反導(dǎo)系統(tǒng)將危害國際安全和世界局勢穩(wěn)定。成員國認(rèn)為，不能以損害其他國家安全為代價保障自身安全。
作為《不擴(kuò)散核武器條約》締約國的上合組織成員國，一貫主張恪守條約規(guī)定，全面均衡推動落實(shí)條約各項(xiàng)宗旨和原則，鞏固全球核不擴(kuò)散體系，在綜合考慮影響國際穩(wěn)定的各項(xiàng)因素基礎(chǔ)上推進(jìn)核裁軍進(jìn)程，推動和平利用核能領(lǐng)域平等互利合作。
成員國認(rèn)為，《中亞無核武器區(qū)條約》議定書對所有締約方盡快生效將為維護(hù)地區(qū)安全、鞏固全球核不擴(kuò)散體系作出重要貢獻(xiàn)。
成員國指出，防止外空武器化、嚴(yán)格遵循和平利用外空的現(xiàn)行法律體系至關(guān)重要。關(guān)于防止外空軍備競賽的國際法律文書具有強(qiáng)制性法律效力，為防止首先在外空放置武器提供了堅實(shí)的法律保障，成員國歡迎聯(lián)合國政府專家組對其實(shí)質(zhì)性要素進(jìn)行審議并提出建議。
成員國主張嚴(yán)格遵守《禁止生物武器公約》，通過含有有效核查機(jī)制的公約議定書。
成員國呼吁《禁止化學(xué)武器公約》各締約方共同努力彌合禁止化學(xué)武器組織的內(nèi)部分裂，恢復(fù)公約完整性并保障其有效性。
成員國重申并強(qiáng)調(diào)，為應(yīng)對化學(xué)、生物恐怖主義威脅，應(yīng)在裁軍談判會議上啟動《制止生化恐怖主義行為國際公約》多邊談判。
成員國積極并有針對性地打擊國際恐怖主義、分裂主義、極端主義，跨國有組織犯罪，非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體，非法販運(yùn)武器彈藥和爆炸物，非法移民，應(yīng)對生物信息安全威脅，支持進(jìn)一步完善上述領(lǐng)域合作的法律基礎(chǔ)。
成員國認(rèn)為，阿富汗問題的盡快解決是維護(hù)和鞏固上合組織地區(qū)安全與穩(wěn)定的重要因素之一。成員國支持阿富汗伊斯蘭共和國政府和人民為重建和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打擊恐怖主義、極端主義、毒品犯罪所作努力。成員國強(qiáng)調(diào)，政治對話和“阿人主導(dǎo)，阿人所有”的包容性和解進(jìn)程是解決阿富汗問題的唯一出路，呼吁有關(guān)方和國際組織在聯(lián)合國發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用下加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)該國穩(wěn)定與發(fā)展。為此，在“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”、阿富汗問題莫斯科模式等各類多邊機(jī)制內(nèi)繼續(xù)開展合作十分重要。
成員國高度評價2019年4月18日至19日在比什凱克舉行的“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”會議成果，以及同阿方簽署《“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”下一步行動路線圖》。成員國注意到烏茲別克斯坦共和國愿于2019年下半年在塔什干舉辦第八次阿富汗區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作部長級會議。
成員國重申在敘利亞問題上的共同立場，強(qiáng)調(diào)在維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整基礎(chǔ)上開展對話是解決敘利亞問題的唯一出路。
成員國認(rèn)為，阿斯塔納進(jìn)程框架內(nèi)的協(xié)作為執(zhí)行聯(lián)合國安理會第2254號決議、推進(jìn)“敘人主導(dǎo)，敘人所有”的包容性政治解決進(jìn)程、尋求符合敘利亞人民和國際社會利益的解決方案創(chuàng)造了必要條件。成員國強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)援助敘利亞戰(zhàn)后重建的國際努力十分重要。
成員國將繼續(xù)定期舉行“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)和主管機(jī)關(guān)聯(lián)合反恐演習(xí)。成員國肯定上合組織成員國主管機(jī)關(guān)邊防部門2018年7月20日至10月20日舉行的“團(tuán)結(jié)－2018”聯(lián)合邊防行動成果。
成員國將進(jìn)一步擴(kuò)大防務(wù)和安全、大型活動安保和人員培訓(xùn)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)各國武裝力量和主管部門能力建設(shè)。
成員國將打擊利用信息和通信技術(shù)破壞上合組織國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會安全，以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳播恐怖主義、分裂主義和極端主義思想，反對以任何借口采取歧視性做法，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展。成員國認(rèn)為，應(yīng)制定各方可普遍接受的信息空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則、原則和規(guī)范，并開展積極合作，保障上合組織地區(qū)信息安全。
成員國歡迎第73屆聯(lián)合國大會通過《在國際安全背景下的信息和電信領(lǐng)域發(fā)展》及《反對將信息通信技術(shù)用于犯罪》兩項(xiàng)決議，呼吁所有聯(lián)合國會員國進(jìn)一步推動制定信息空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則，并制定各方可普遍接受的、有約束力的法律文件，打擊將信息和通信技術(shù)用于犯罪的行為。
成員國肯定上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)在推動主管部門合作打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義方面的有效行動。成員國強(qiáng)調(diào)，各種安全挑戰(zhàn)威脅不斷上升并相互交織，應(yīng)繼續(xù)發(fā)掘主管部門在上述領(lǐng)域合作潛力。
成員國指出，應(yīng)繼續(xù)在上合組織框架內(nèi)就建立監(jiān)測和應(yīng)對全球信息空間潛在威脅系統(tǒng)開展工作，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)2018年10月18日在比什凱克通過的上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會相關(guān)決議的重要性。
成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)拓展上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)國際交往，歡迎2019年3月25日在布拉迪斯拉發(fā)簽署《聯(lián)合國安理會反恐委員會執(zhí)行局與上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)合作備忘錄》。
成員國認(rèn)為，非法種植、生產(chǎn)、販運(yùn)、擴(kuò)散麻醉藥品、精神藥物及其前體對地區(qū)國家安全與穩(wěn)定、人民健康和福祉構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
成員國強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國三大國際禁毒公約及其他相關(guān)法律文件十分重要，應(yīng)采取措施建立有效工作機(jī)制，共同應(yīng)對毒品威脅，禁止麻醉藥品、精神藥物及其前體的種植、生產(chǎn)和非法販運(yùn)，包括通過研究關(guān)于在杜尚別建立上合組織禁毒中心的構(gòu)想草案。
成員國支持同其他相關(guān)國家以及地區(qū)、國際組織和機(jī)構(gòu)積極就應(yīng)對毒品問題開展積極合作，指出上合組織秘書處同中亞禁毒信息協(xié)調(diào)中心有必要建立合作關(guān)系。
成員國積極評價上合組織成員國2019年3月14日至15日在維也納聯(lián)合國麻醉品委員會第62次會議上發(fā)表的聯(lián)合聲明、2019年3月14日上合組織與聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室在維也納舉辦的“聯(lián)合國和上合組織反對毒品：就加強(qiáng)國際麻醉品監(jiān)管開展合作”高級別會議，強(qiáng)調(diào)上合組織參與《巴黎進(jìn)程》禁毒合作十分重要。
成員國愿積極落實(shí)《上合組織成員國關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》、《2018－2023年上合組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其落實(shí)行動計劃，以及《上合組織預(yù)防麻醉藥品和精神藥物濫用構(gòu)想》，深化各領(lǐng)域禁毒合作，共同應(yīng)對國際和地區(qū)毒品問題。為此，成員國歡迎簽署《〈2018－2023年上合組織成員國禁毒戰(zhàn)略落實(shí)行動計劃〉2019－2021年工作計劃》，以及2019年4月25日在喬蓬阿塔舉行的上合組織成員國禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會議成果。
成員國重申，哈薩克斯坦共和國關(guān)于2019年7月8日至12日在上合組織框架內(nèi)舉行“蛛網(wǎng)”禁毒行動的倡議十分重要。
成員國肯定2019年5月2日至3日在塔什干舉行的中亞區(qū)域禁毒合作諒解備忘錄簽約國第11次部長級會議和2019年5月16日至17日在杜尚別舉行的“打擊恐怖主義及通過販毒和有組織犯罪資助恐怖主義活動國際和地區(qū)合作”高級別會議成果。
成員國指出，一切形式的腐敗對國家和地區(qū)安全構(gòu)成威脅，導(dǎo)致國家治理效率降低，對各國國際形象和投資吸引力產(chǎn)生消極影響，阻礙各國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。成員國支持進(jìn)一步開展反腐敗領(lǐng)域國際合作。
成員國重申，將開展立法和司法監(jiān)督方面務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)審判和司法鑒定獨(dú)立性。成員國肯定2018年8月24日在喬蓬阿塔舉行的成員國司法部長會議和2018年9月20日在杜尚別舉行的上合組織總檢察長會議成果。
成員國高度評價上合組織向有關(guān)國家總統(tǒng)、議會選舉和全民公決派出觀察員團(tuán)的實(shí)踐。
成員國認(rèn)為加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)交流與合作，開展立法、治國理政和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流十分重要。鑒此，成員國注意到2018年12月14日在比什凱克召開上合組織成員國議會國際事務(wù)委員會負(fù)責(zé)人會晤。
三
成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，通過深化合作，不斷強(qiáng)化以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，為開展經(jīng)貿(mào)和投資合作創(chuàng)造透明、可預(yù)見和穩(wěn)定條件，反對國際貿(mào)易碎片化和任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。成員國認(rèn)為，單邊貿(mào)易保護(hù)主義措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，損害多邊貿(mào)易體制，給全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來挑戰(zhàn)。
成員國指出，世貿(mào)組織仍然是討論國際貿(mào)易議題、制定多邊貿(mào)易規(guī)則的重要平臺。成員國將遵守世貿(mào)組織基本原則和規(guī)則，支持為提升世貿(mào)組織工作效率所作努力，包括保障世貿(mào)組織有能力及時有效應(yīng)對當(dāng)前國際貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)。
成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)深化合作，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，不斷鞏固以規(guī)則為基礎(chǔ)的開放、包容、透明、非歧視多邊貿(mào)易體系，維護(hù)世貿(mào)組織權(quán)威和效力，反對國際和地區(qū)貿(mào)易中任何形式的單邊保護(hù)主義行為。
哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國重申支持中華人民共和國提出的“一帶一路”倡議，高度評價2019年4月25日至27日在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，肯定各方為共同實(shí)施“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接所做工作。
成員國一致認(rèn)為，上合組織在發(fā)展過程中積累的巨大經(jīng)貿(mào)和投資合作潛力，有利于促進(jìn)本組織經(jīng)濟(jì)合作。成員國認(rèn)為，擴(kuò)大和深化上合組織成員國在金融、投資、交通、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
成員國支持為推動貿(mào)易和投資便利化合作創(chuàng)造良好條件，以逐步實(shí)現(xiàn)《上合組織憲章》規(guī)定的商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通。成員國支持根據(jù)2018年6月10日《上合組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，進(jìn)一步制定地區(qū)貿(mào)易便利化解決方案。
成員國認(rèn)為，創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)中長期經(jīng)濟(jì)增長和全球可持續(xù)發(fā)展的重要因素，愿協(xié)商成員國創(chuàng)新政策，促進(jìn)創(chuàng)新系統(tǒng)元素形成合力。成員國愿基于已批準(zhǔn)的《上合組織成員國關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構(gòu)想》，攜手落實(shí)創(chuàng)新計劃和項(xiàng)目，推動上合組織框架內(nèi)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域高效合作，共同進(jìn)行科學(xué)研究，推動科研中心進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、組織專業(yè)競賽，尋找新的經(jīng)濟(jì)社會增長點(diǎn)。為此，成員國支持為提高上合組織經(jīng)濟(jì)合作方面研究水平所作努力。
成員國認(rèn)為，發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對于經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型具有重要意義，強(qiáng)調(diào)應(yīng)推動成員國在互利基礎(chǔ)上開展服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作，研究在上述領(lǐng)域的合作前景和形式，繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作文件草案商談工作。
成員國將深化地方合作，通過完善投資和營商環(huán)境，為擴(kuò)大相互投資創(chuàng)造便利條件，推動各成員國和本地區(qū)和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定，為加快振興世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。
成員國指出，上合組織成員國經(jīng)濟(jì)問題科研機(jī)構(gòu)開展合作，研究和綜合分析國際和地區(qū)進(jìn)程中影響上合組織框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的因素非常重要。
成員國一致同意，進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易、產(chǎn)能、交通、能源、金融、投資、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、電信及其他各方共同感興趣領(lǐng)域的合作，提高人民福祉和生活水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。為此，成員國將繼續(xù)致力于為上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)和投資合作創(chuàng)造良好條件。
成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域多邊合作，包括新建和改造現(xiàn)有國際公路和鐵路交通線路及多式聯(lián)運(yùn)走廊，建立國際多式聯(lián)運(yùn)、物流、貿(mào)易、旅游中心，采用創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù)，按照先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，共同實(shí)施旨在有效利用成員國過境運(yùn)輸潛力的其他基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目。成員國特別關(guān)注觀察員國和對話伙伴參與能夠提高地區(qū)互聯(lián)互通水平的項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行《上合組織成員國政府間建立和運(yùn)行交通運(yùn)輸一體化系統(tǒng)協(xié)定》和《上合組織成員國鐵路部門領(lǐng)導(dǎo)人會議構(gòu)想》草案商談工作。
成員國將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，高度重視2018年10月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國糧食安全合作綱要》落實(shí)工作，認(rèn)為應(yīng)制定完善糧食安全領(lǐng)域合作的一攬子措施，特別是鞏固合作的法律基礎(chǔ)，開展信息分析和人員培訓(xùn)等工作，并與相關(guān)國家及國際組織進(jìn)行合作。該領(lǐng)域下一步務(wù)實(shí)舉措是商簽《〈上合組織成員國糧食安全合作綱要〉落實(shí)計劃》。
成員國注意到就建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）問題所作的研究，支持繼續(xù)相關(guān)協(xié)商工作。成員國認(rèn)為在相互貿(mào)易中擴(kuò)大本幣結(jié)算規(guī)模十分重要。為此，成員國將繼續(xù)進(jìn)行《上合組織成員國擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》制定工作。
成員國注意到2018年10月18日至19日上合組織和金磚國家地區(qū)中小企業(yè)論壇，2019年5月17日上合組織工商論壇分別在烏法和比什凱克舉行，上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴實(shí)業(yè)家代表參加上述活動。成員國強(qiáng)調(diào)在上合組織框架內(nèi)定期舉行上述論壇和展覽，對擴(kuò)大上合組織地區(qū)商品進(jìn)出口總量，促進(jìn)實(shí)業(yè)和企業(yè)界，特別是中小企業(yè)合作，具有重要意義。
成員國積極評價2018年12月4日至6日在車?yán)镅刨e斯克舉行的上合組織成員國地方領(lǐng)導(dǎo)人會晤和2019年5月14日至16日在重慶舉辦的上合組織地方領(lǐng)導(dǎo)人會晤成果，歡迎通過《上合組織成員國地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇章程》和《上合組織成員國地方合作發(fā)展綱要》。
成員國將進(jìn)一步致力于發(fā)掘上合組織實(shí)業(yè)家委員會和銀行聯(lián)合體潛力，支持實(shí)業(yè)界聯(lián)合提出合作倡議，落實(shí)上合組織地區(qū)金融、投資、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。
成員國指出，合理發(fā)展和有效管理水資源是當(dāng)前重要而迫切的任務(wù)，對保護(hù)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有特殊意義，歡迎第73屆聯(lián)合國大會2018年12月20日通過關(guān)于進(jìn)一步協(xié)調(diào)水資源保護(hù)措施和提高行動效率的《2018－2028“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”國際行動十年任務(wù)中期全面審查》第226號決議。
成員國對咸海持續(xù)干涸的嚴(yán)重后果表示關(guān)切，指出同聯(lián)合國及相關(guān)國家和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作十分重要。
四
成員國認(rèn)為應(yīng)利用地區(qū)國家、國際組織和多邊合作機(jī)制的潛力，在歐亞地區(qū)構(gòu)建開放、互利、共贏、廣泛、平等的合作空間，保障可靠安全和可持續(xù)發(fā)展。
成員國重申，應(yīng)在聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)，以及其他國際組織內(nèi)加強(qiáng)成員國對外政策協(xié)調(diào)，強(qiáng)化成員國外交部、駐外使館和常駐聯(lián)合國及其他國際組織代表團(tuán)之間的溝通與合作。為此，成員國注意到巴基斯坦關(guān)于成員國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表團(tuán)就同聯(lián)合國毒罪辦合作問題進(jìn)行協(xié)調(diào)的倡議。
成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)積極推動觀察員國、對話伙伴和友好國際組織通過上合組織實(shí)業(yè)家委員會和銀行聯(lián)合體渠道，參與本組織經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，歡迎通過《上合組織秘書處發(fā)展同觀察員國和對話伙伴協(xié)作路線圖》，支持進(jìn)一步擴(kuò)大本組織與其他國際和地區(qū)組織的交往。
五
成員國將繼續(xù)在科技、文化和旅游等領(lǐng)域加強(qiáng)往來，開展青年工作，進(jìn)一步鞏固睦鄰友好合作關(guān)系，在上合組織地區(qū)推動文明對話，造福各國人民。成員國將保護(hù)并鼓勵文化多樣性，開展本地區(qū)文化和自然遺產(chǎn)研究領(lǐng)域合作，舉辦國際藝術(shù)節(jié)和比賽，深化在造型藝術(shù)、音樂、戲劇、電影、廣播電視、檔案、博物館及圖書館領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)人員往來，重點(diǎn)開展青年交流和古絲綢之路沿線旅游合作。
成員國將進(jìn)一步致力于開展高危疫病和傳染性疾病防控領(lǐng)域合作，保障上合組織地區(qū)食品安全和質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)在上合組織衛(wèi)生領(lǐng)域負(fù)責(zé)人定期會晤框架內(nèi)開展工作。
成員國積極評價衛(wèi)生領(lǐng)域合作成果，特別是2018年6月10日在青島發(fā)表的《上合組織成員國元首關(guān)于在上合組織區(qū)域內(nèi)共同應(yīng)對流行病威脅的聲明》落實(shí)情況。成員國支持簽署《上合組織成員國衛(wèi)生領(lǐng)域合作主要措施計劃（2019－2021）》，將繼續(xù)在傳染性和非傳染性疾病防控、應(yīng)對衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)事件、遠(yuǎn)程醫(yī)療、促進(jìn)醫(yī)療人員和機(jī)構(gòu)交流等方面開展合作。
成員國支持穩(wěn)步落實(shí)2016年6月24日在塔什干簽署的《上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要》及《2019－2020年落實(shí)〈上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動計劃》，歡迎簽署《上合組織秘書處同世界旅游組織諒解備忘錄》。
成員國高度評價吉爾吉斯共和國作為世界游牧民族運(yùn)動會創(chuàng)始國為展示和推廣古代游牧文明和傳統(tǒng)發(fā)揮的作用，指出2018年9月2日至8日第三屆世界游牧民族運(yùn)動會在喬蓬阿塔成功舉行；烏茲別克斯坦共和國2018年9月6日至10日在沙赫里薩布茲和2019年4月5日至10日在鐵爾梅茲舉行國際木卡姆和巴赫希藝術(shù)節(jié)，保護(hù)并進(jìn)一步發(fā)展了上述獨(dú)特音樂體裁。
成員國認(rèn)為，上合組織論壇是具有公眾和專家咨商性質(zhì)的機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展該論壇具有重要意義。
成員國強(qiáng)調(diào)，民間外交對加強(qiáng)成員國相互理解和民心相通具有重要意義，注意到烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心工作，以及吉爾吉斯共和國關(guān)于上合組織國家和絲綢之路文化一體化中心的倡議。
成員國對2019年5月15日至16日在比什凱克成功舉行上合組織婦女論壇表示歡迎。
成員國歡迎簽署《上合組織成員國政府間媒體合作協(xié)議》，指出鼓勵發(fā)展媒體領(lǐng)域合作的重要性，積極評價2019年5月23日至26日在比什凱克舉行的上合組織國家媒體論壇成果。
成員國強(qiáng)調(diào)，體育是促進(jìn)民間對話的重要有效途徑，歡迎簽署《上合組織成員國主管部門間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》。
成員國指出2018年12月2日“上合昆明國際馬拉松賽”和2019年5月11日“上合伊塞克湖馬拉松賽”成功舉行，支持定期舉辦上述活動，深化成員國人民間友誼和相互理解，提高本組織國際影響。
成員國支持深化上合組織教育領(lǐng)域合作，支持利用教育部門和高校間合作渠道，以及通過校長論壇、學(xué)術(shù)會議、研討會及大學(xué)生交流等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大各國關(guān)于教育系統(tǒng)現(xiàn)代化措施的信息交流。
成員國強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過吸引相關(guān)國家加入《關(guān)于上合組織大學(xué)設(shè)立和運(yùn)行的協(xié)定》，進(jìn)一步發(fā)展上合組織大學(xué)。
成員國指出，提升自然災(zāi)害和事故應(yīng)急處置及聯(lián)合救災(zāi)能力具有重要意義。
成員國積極評價上合組織青年委員會工作，注意到2019年6月13日至14日在比什凱克舉行的上合組織青委會例行會議成果，強(qiáng)調(diào)上合組織青委會應(yīng)進(jìn)一步積極參與2018年6月10日通過的《〈上合組織成員國元首致青年寄語〉實(shí)施綱要》落實(shí)工作。
成員國支持在上合組織地區(qū)發(fā)展技術(shù)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器，改善本地區(qū)營商環(huán)境，支持上合組織青委會框架內(nèi)“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國際孵化器”等青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
成員國注意到烏茲別克斯坦提出的關(guān)于制定《聯(lián)合國青年權(quán)利公約》草案的倡議，并愿就此保持協(xié)調(diào)。
成員國指出，在2019年3月2日至12日克拉斯諾亞爾斯克第二十九屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會框架內(nèi)的國際服務(wù)項(xiàng)目“上合組織青年卡”已經(jīng)啟動，肯定2019年5月在別爾格羅德舉行的第四屆上合組織國家大學(xué)青年論壇，以及2019年6月4日至9日在斯塔夫羅波爾舉辦的第三屆金磚國家和上合組織國家大學(xué)生之春國際文化節(jié)成果。
成員國基于維護(hù)上合組織地區(qū)生態(tài)平衡、恢復(fù)生物多樣性的重要性，保障人民福祉和可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代，歡迎簽署《〈上合組織環(huán)保合作構(gòu)想〉落實(shí)措施計劃》。
成員國歡迎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24次締約方大會通過《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則，重申致力于應(yīng)對氣候變化的承諾。
成員國指出，成員國社會經(jīng)濟(jì)問題科研機(jī)構(gòu)和分析中心開展合作，推動上合組織框架內(nèi)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新合作具有重要意義。成員國強(qiáng)調(diào)，應(yīng)落實(shí)2018年10月12日在杜尚別通過的《上合組織成員國2019－2020年科研機(jī)構(gòu)合作務(wù)實(shí)措施計劃（路線圖）》，通過實(shí)施共同科技項(xiàng)目、聯(lián)合科研、舉辦競賽活動、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)交流等形式，發(fā)掘上合組織科技和創(chuàng)新潛力。
成員國指出，2020年將隆重慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利75周年，這將再次突出避免人類大規(guī)模傷亡悲劇重演的永久而重要意義，必須堅決反對法西斯主義意識形態(tài)死灰復(fù)燃的圖謀以及排外和不寬容思想。成員國支持俄方倡議由成員國元首在2020年上合組織峰會上就世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年發(fā)表聲明，并共同推動第74屆聯(lián)合國大會通過《打擊美化納粹主義、新納粹主義及其他助長種族主義、種族歧視、排外和不寬容思想的行為》的決議，其中包括將世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利定位為全人類的世界遺產(chǎn)，將各國反法西斯戰(zhàn)士紀(jì)念物視為全人類的豐碑。
六
成員國高度評價2018年至2019年吉方主席國工作，認(rèn)為其成果鞏固了上合組織成員國人民相互信任和理解、積極有效合作和睦鄰友好關(guān)系。
成員國將依托高水平互信，致力于維護(hù)地區(qū)安全、穩(wěn)定、睦鄰友好和互利合作。
成員國將一如既往加強(qiáng)本組織框架內(nèi)各領(lǐng)域合作，并將其提升到全新水平，致力于實(shí)現(xiàn)上合組織地區(qū)的持久和平、友好、繁榮、和諧。
印度共和國總理 莫迪
哈薩克斯坦共和國總統(tǒng) 托卡耶夫
中華人民共和國主席 習(xí)近平
吉爾吉斯共和國總統(tǒng) 熱恩別科夫
巴基斯坦伊斯蘭共和國總理 伊姆蘭·汗
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 普京
塔吉克斯坦共和國總統(tǒng) 拉赫蒙
烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng) 米爾濟(jì)約耶夫
2019年6月14日于比什凱克
