菅義偉首訪為何選擇越南和印尼
2020-10-18 16:53:16 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社東京10月18日電(國(guó)際觀察)菅義偉首訪為何選擇越南和印尼

  新華社記者郭丹

  日本首相菅義偉18日起將對(duì)越南和印度尼西亞進(jìn)行為期四天的訪問。

  分析人士認(rèn)為,菅義偉上任后首次出訪選擇這兩個(gè)東南亞國(guó)家作為目的地,有強(qiáng)化與東盟國(guó)家關(guān)系、助力本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等多重考慮。預(yù)計(jì)未來菅義偉政府將在很大程度上延續(xù)前任首相安倍晉三的外交政策。

  強(qiáng)化與東盟關(guān)系

  菅義偉9月中旬當(dāng)選日本首相,接替因健康原因辭職的安倍。

  分析人士指出,按慣例,日本首相首次出訪大多會(huì)選擇關(guān)系密切的盟國(guó)美國(guó),或借出席國(guó)際會(huì)議之便訪問會(huì)議主辦國(guó)。不過,鑒于目前新冠疫情依然在全球各地肆虐、國(guó)際會(huì)議多改為線上舉行,美國(guó)又臨近總統(tǒng)選舉,都不太適合作為菅義偉首訪的目的地。

  而越南今年是東盟輪值主席國(guó),當(dāng)?shù)赜胁簧偃毡酒髽I(yè);印尼則是東盟人口最多國(guó)家和東盟總部所在地,同時(shí)也是二十國(guó)集團(tuán)成員。兩國(guó)在東南亞都具有重要影響力。日本輿論認(rèn)為,菅義偉將通過此訪強(qiáng)化日本與東盟國(guó)家關(guān)系,特別是在安全合作方面,會(huì)繼續(xù)拉攏東盟國(guó)家加入日美推動(dòng)的所謂“印太戰(zhàn)略”框架。

  值得一提的是,安倍2012年第二次上臺(tái)后首次出訪目的地中也包括越南和印尼。菅義偉復(fù)制安倍的做法,被視為有沿襲安倍外交政策的想法。

  此外,日本也希望通過菅義偉的訪問促成這兩國(guó)的技能實(shí)習(xí)生盡快來日本,幫助日本恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。

  根據(jù)日本法務(wù)省數(shù)據(jù),截至2019年年底,日本共有約41萬名外籍技能實(shí)習(xí)生,其中越南人最多,約有22萬;來自印尼的技能實(shí)習(xí)生人數(shù)也排在前列。受新冠疫情影響,當(dāng)前有大批技能實(shí)習(xí)生無法赴日,導(dǎo)致日本多地農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。菅義偉日前在自民黨會(huì)議上表示,希望與越南和印尼圍繞重啟兩國(guó)技能實(shí)習(xí)生來日等話題進(jìn)行磋商。

  將延續(xù)安倍政策

  以安倍繼任者身份登臺(tái)的菅義偉在執(zhí)政后會(huì)推行怎樣的外交政策引人關(guān)注。日本媒體普遍認(rèn)為,菅義偉在執(zhí)政初期應(yīng)會(huì)延續(xù)安倍時(shí)期的政策,待站穩(wěn)腳跟后或?qū)⒅鸩酵瞥鰩в袀€(gè)人印記的舉措。

  菅義偉當(dāng)選首相后曾表示,他基本上會(huì)繼承安倍的外交方針,希望以日美同盟為基軸展開外交活動(dòng),推進(jìn)在安倍時(shí)期成型的“自由開放的印度洋和太平洋”構(gòu)想,同時(shí)也會(huì)推進(jìn)與中國(guó)、俄羅斯等亞洲鄰國(guó)構(gòu)建穩(wěn)定關(guān)系。不過,菅義偉也表示,“我會(huì)有我的外交姿態(tài)”。

  日本共同社報(bào)道稱,菅義偉缺乏外交經(jīng)驗(yàn),在執(zhí)政初期更有可能采取謹(jǐn)慎保守的外交政策,避免極端化手段,尤其注意不與周邊國(guó)家產(chǎn)生過多摩擦。有日本學(xué)者認(rèn)為,菅義偉會(huì)更多倚靠熟悉外交事務(wù)的高官出謀劃策,同時(shí)注意與安倍時(shí)期的政策“對(duì)表”。

  分析人士認(rèn)為,日本的印太構(gòu)想與美國(guó)“印太戰(zhàn)略”相呼應(yīng),兩國(guó)試圖聯(lián)手在印太地區(qū)推行對(duì)抗性的地緣博弈戰(zhàn)略,這沖擊了以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu),對(duì)于區(qū)域內(nèi)各國(guó)都毫無益處,預(yù)計(jì)也難以被東盟各國(guó)所接受。

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王萌萌
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